目前，由于我國火電，氣電，水電，風(fēng)電，生物質(zhì)能互補的電源結(jié)構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃部署，火電靈活改造進展緩慢，現(xiàn)有機組調(diào)節(jié)性能較差等現(xiàn)實問題，光伏電站并網(wǎng)消納形勢依然嚴(yán)峻。

日前，國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年《光伏電站項目管理暫行辦法》同時廢止

最近幾年來，伴隨著光伏技術(shù)的進步，成本的降低以及二氧化碳排放峰值碳中和的提出，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大的變化電量增量帶來的消耗問題越來越突出，光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格波動較大...光伏電站的開發(fā)建設(shè)管理問題，需要更符合發(fā)展實際的政策來解決

國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》旨在規(guī)范光伏電站開發(fā)建設(shè)管理，促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

風(fēng)景基地承載著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。

最近幾年來，國內(nèi)光伏電站建設(shè)和市場格局一直處于動態(tài)變化之中。

早期光伏電站的建設(shè)主要看資源稟賦后來由于西北地區(qū)消納有限，行業(yè)技術(shù)成本下降，中東部地區(qū)的地面電廠和沿海省份的分布式光伏也發(fā)展很快目前，由于政策支持力度加大，大型光伏基地和分布式光伏成為2022年光伏市場的主要增長點中國三峽新能源股份有限公司技術(shù)經(jīng)濟中心主任楊本軍在接受科技日報記者采訪時表示，建設(shè)風(fēng)光無限的大基地，承載著我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任

中國西北省份太陽能資源豐富，新能源發(fā)展優(yōu)勢明顯但由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，當(dāng)?shù)仉娏κ袌鋈萘坑邢?，而中東部部分地區(qū)負(fù)荷集中，用電需求明顯

楊本軍表示，以沙戈荒為代表的第一，第二批新能源基地，大多通過相關(guān)輸電渠道捆綁輸送新能源，既促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，又實現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為動能，推動了我國低碳生活的發(fā)展。

根據(jù)國家能源局的最新統(tǒng)計，2022年前11個月，中國約有65.7 GW的太陽能裝機容量和22.5 GW的風(fēng)能裝機容量根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，預(yù)計到2023年底，中國太陽能和風(fēng)電累計裝機容量將分別達到490 GW和430 GW

光伏電站并網(wǎng)難是癥結(jié)所在。

光伏發(fā)電的特點是不連續(xù)性和不穩(wěn)定性白天晚上不發(fā)電，晴天雨天也不發(fā)電云的干擾也會造成輸出不穩(wěn)定的問題因此，要發(fā)展夠和輸送好起伏不定的光伏發(fā)電并不容易

利用同步電網(wǎng)，火電機組，互補電源，儲能等電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力降低光伏電站棄用率的過程，稱為光伏電站的并網(wǎng)消納楊本軍說大規(guī)模開發(fā)建設(shè)大型光伏基地項目，難以及時有效地實現(xiàn)風(fēng)光項目的全容量并網(wǎng)消納在楊本軍看來，問題的成因復(fù)雜多樣，首當(dāng)其沖的是輸電高速公路——電網(wǎng)建設(shè)緩慢

就馮光基地的建設(shè)而言，其UHV輸電通道的建立和建成需要三年左右的時間，但一個千萬千瓦規(guī)模的集中式光伏項目，一兩年內(nèi)就可以完成楊本軍表示，外送通道的規(guī)劃建設(shè)涉及復(fù)雜的電力系統(tǒng)規(guī)劃，如線路路由，落地點，受端和送出端電價和電量，靈活調(diào)節(jié)新能源并網(wǎng)波動的資源配置等因此，在景區(qū)基地建設(shè)中，投放渠道的匹配往往滯后

另外，即使已經(jīng)建成通道，也不能完全解決光伏電站的并網(wǎng)和消納問題鑒于風(fēng)光發(fā)電的間歇性，如何將大型集中式電站穩(wěn)定接入電網(wǎng)也是一個現(xiàn)實問題據(jù)楊本軍介紹，從國內(nèi)已經(jīng)建成的UHV傳輸通道的傳輸情況來看，新能源的通道利用率仍然不高比如過去三年，國家電網(wǎng)在西北密集建設(shè)了六條UHV線，解決電力輸送問題，但可再生能源輸送比例仍然較低

總體來看，當(dāng)前電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力還沒有完全發(fā)揮作用據(jù)國家發(fā)改委能源研究所估計，利用同步電網(wǎng)，電源結(jié)構(gòu)互補，火電調(diào)節(jié)機組，網(wǎng)側(cè)/站儲能等條件和措施，電網(wǎng)將有足夠的調(diào)節(jié)能力滿足非水可再生能源高比例的電源結(jié)構(gòu)要求但是，目前由于我國火電，氣電，水電，風(fēng)電，生物質(zhì)能互補的電源結(jié)構(gòu)，火電靈活改造進展緩慢，現(xiàn)有機組調(diào)節(jié)性能差等現(xiàn)實問題，，光伏電站并網(wǎng)消納形勢依然嚴(yán)峻楊本軍說

推動光伏產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

就我國光伏電站開發(fā)建設(shè)管理而言，《辦法》的出臺對開發(fā)投資企業(yè)有諸多利好，光伏發(fā)電并網(wǎng)這塊硬骨頭也有望啃下來。

《辦法》在第四章第十四條明確，光伏電站的備案容量原則上為交流側(cè)容量，即逆變器額定輸出功率之和這是我國首次以正式文件的形式明確光伏電站項目備案容量的定義楊本軍告訴記者，如果政府和電網(wǎng)企業(yè)對項目進行交流側(cè)容量備案和調(diào)度，那么開發(fā)投資企業(yè)可以根據(jù)不同地區(qū)的資源特性，用電量和電價結(jié)算政策的差異，通過比較不同方案的電力成本，確定項目的最優(yōu)DC側(cè)裝機容量，進而科學(xué)合理地設(shè)計容量比例

辦法還調(diào)整了光伏電站配套輸變電工程建設(shè)單位的定義楊本軍表示，《辦法》在電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目選址以外的配套輸變電工程的責(zé)任中增加了原則上二字，并在第二十條中闡述了該表述未涵蓋的情形，明確允許光伏電站項目單位投資建設(shè)光伏電站配套輸變電工程這種調(diào)整，在一定程度上為解決我國部分地區(qū)新能源電站跨越式發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃和出口項目建設(shè)進度難以匹配的實際矛盾提供了可行路徑楊本軍說

尤其值得注意的是，《辦法》明確以500千伏容量作為區(qū)分管理主體的界限在楊本軍看來，這種劃分是管理責(zé)任的進一步壓實集中式光伏電站主要是利用沙漠地區(qū)豐富且相對穩(wěn)定的太陽能資源，建設(shè)大型光伏電站，接入高壓輸電系統(tǒng)，為遠(yuǎn)距離負(fù)荷供電我國能源資源稟賦和負(fù)荷呈反向分布，決定了西北五省和內(nèi)蒙古的新能源需要通過長途運輸?shù)姆绞娇缡^(qū)消納以省際大電網(wǎng)干線和省際電網(wǎng)干線為界限，壓實和明確各項目屬地責(zé)任，有利于送受電省份能源主管部門在制定可再生能源發(fā)展規(guī)劃和年度開發(fā)建設(shè)計劃時做好銜接，落實光伏電站項目并網(wǎng)消納條件楊本軍說

鄭重聲明：此文內(nèi)容為本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載企業(yè)宣傳資訊，目的在于傳播更多信息，與本站立場無關(guān)。僅供讀者參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。