廣東省政府網(wǎng)站26日公布《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)的實(shí)施意見》。其中提到，支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，探索在特定區(qū)域發(fā)展建立國際大數(shù)據(jù)服務(wù)和離岸數(shù)據(jù)中心。

根據(jù)《實(shí)施意見》提出的目標(biāo)，到2023年，“數(shù)字政府2.0”建設(shè)取得積極成效，數(shù)字政府體制機(jī)制日益健全，基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全水平持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)據(jù)資源要素的驅(qū)動作用充分顯現(xiàn)，“粵系列”品牌更加深入人心，省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化水平顯著提升，打造全國數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)桿。

到2025年，“智領(lǐng)粵政、善治為民”的“數(shù)字政府2.0”全面建成，政府治理流程模式不斷再造優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)水平、省域治理能力、政府運(yùn)行效能、數(shù)據(jù)要素市場化配置能力實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)先，數(shù)字政府引領(lǐng)驅(qū)動全面數(shù)字化發(fā)展的作用日益明顯，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，打造數(shù)字中國創(chuàng)新發(fā)展高地。

到2035年，與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

《實(shí)施意見》提到，健全省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建立完善省、市兩級人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、電子證照、社會信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按需推進(jìn)主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。立足應(yīng)用場景，選取若干行業(yè)領(lǐng)域推動“塊數(shù)據(jù)”的匯聚共享落地，賦能社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控等方面。規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)儲存專用場所，實(shí)現(xiàn)政府核心數(shù)據(jù)物理隔離。加快建設(shè)省級隱私計(jì)算和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營平臺。支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，探索在特定區(qū)域發(fā)展建立國際大數(shù)據(jù)服務(wù)和離岸數(shù)據(jù)中心。

《實(shí)施意見》要求，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放。建立公共數(shù)據(jù)開放管理制度，以市場主體應(yīng)用需求為導(dǎo)向，分批制定公共數(shù)據(jù)開放清單，推動重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源安全有序向社會開放。統(tǒng)籌推進(jìn)全省公共數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)開放超市。引導(dǎo)企業(yè)開放數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

此外，《實(shí)施意見》還提到要加快數(shù)據(jù)要素市場化配置。

建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營規(guī)則，探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營。推動省公共數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營模式，有序開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、合規(guī)性審查等工作。充分發(fā)揮廣州、深圳兩大數(shù)據(jù)交易所的樞紐作用，完善數(shù)據(jù)交易模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通規(guī)范有序、配置高效公平。

探索推進(jìn)數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)運(yùn)營體系。完善個(gè)人和法人數(shù)字空間，通過“粵省事”“粵商通”等平臺對外提供可信授權(quán)訪問服務(wù)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用。拓寬基于數(shù)字空間和公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證模式的數(shù)據(jù)要素流通和場景應(yīng)用。引導(dǎo)市場主體探索公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合創(chuàng)新。推動數(shù)據(jù)要素在粵港澳大灣區(qū)、全國范圍有序流動，引導(dǎo)市場主體進(jìn)場交易，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)要素新動能。加快發(fā)展第三方數(shù)據(jù)服務(wù)商，探索建立數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人管理制度。

探索構(gòu)建數(shù)據(jù)流通監(jiān)管體系，研究制定數(shù)據(jù)交易和監(jiān)管規(guī)則。建立數(shù)據(jù)交易跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營平臺，促進(jìn)監(jiān)管信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。探索建立“數(shù)據(jù)海關(guān)”，落實(shí)國家關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流通的法律法規(guī)和制度要求。

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