日前，歐盟委員會(huì)迎合美國的UFLPA，正式提出禁止所有強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的商品進(jìn)入歐洲市場消息一經(jīng)傳出，立即引起a股市場巨震，光伏板塊全線暴跌中證光伏行業(yè)指數(shù)下跌6.67%在今年4月舉行的2022年布魯塞爾工業(yè)峰會(huì)上，歐盟能源專員卡德里·西姆森表示，歐盟委員會(huì)將把制造業(yè)帶回歐洲，在歐洲創(chuàng)建光伏生產(chǎn)線，并為此目標(biāo)不惜一切代價(jià)

顯然，在Repower EU能源計(jì)劃下，歐盟并不想交出發(fā)展空間廣闊的本土光伏市場，有意再次拋出政治手段打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)但與十年前相比，此時(shí)的中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)擁有了絕對(duì)的市場主導(dǎo)地位歐盟的打壓，尤其是試圖振興本土光伏產(chǎn)業(yè)，無異于異想天開我想問一下，在一個(gè)電力匱乏，成本又高的地區(qū)，用什么來發(fā)展光伏

歐洲還有4倍的發(fā)展空間。

歐盟有27個(gè)成員國，占?xì)W洲經(jīng)濟(jì)總量的近70%荷蘭，西班牙，波蘭，德國，希臘，法國等中國光伏組件出口中心都是成員國早在1990年，歐盟就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了二氧化碳排放峰值，是世界上第一個(gè)致力于低碳發(fā)展的地區(qū)

進(jìn)入21世紀(jì)后，綠色經(jīng)濟(jì)逐漸成為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，光伏等可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，到2020年底，可再生能源在歐盟能源消費(fèi)總量中的比例已經(jīng)提高到22%，而煤炭的比例已經(jīng)下降到12%左右

2022年后，由于俄烏戰(zhàn)爭導(dǎo)致占能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)20%以上的天然氣短缺，電價(jià)飆升，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入全面衰退一些高耗能的制造企業(yè)甚至不得不停止生產(chǎn)

為了擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，歐盟發(fā)布了總投資約2100億歐元的Repower EU能源計(jì)劃，計(jì)劃在2030年將可再生能源目標(biāo)從40%提高到45%，并提出了到2025年光伏發(fā)電能力翻一番，2030年達(dá)到600GW的發(fā)展目標(biāo)截至2021年底，歐盟累計(jì)光伏裝機(jī)容量僅為165GW，仍有近4倍的發(fā)展空間

在能源危機(jī)和再發(fā)電歐盟的支撐下，2022年歐洲光伏市場爆發(fā)，中國光伏組件出口量創(chuàng)歷史新高根據(jù)PV Link的數(shù)據(jù)，截至2022年1—7月，歐洲市場的出口量已經(jīng)超過2021年全年，達(dá)到51.5GW，占出口總量的55%

歐盟試圖振興當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)。

雖然歐洲是全球三大光伏市場之一，但其本土光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后Fraunhofersie數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，歐洲多晶硅，硅片，電池和組件產(chǎn)能分別為22.1GW，1.25GW，650MW和6.75GW，其中組件產(chǎn)能僅占全球市場的3%

與之形成鮮明對(duì)比的，是中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的絕對(duì)霸主地位CPIA數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，中國硅材料，硅片，電芯和組件的全球市場份額分別達(dá)到78.8%，97.3%，88.4%和82.3%，組件出貨量連續(xù)15年全球第一

面對(duì)中國的壟斷地位和全球能源革命背景下的廣闊發(fā)展前景，歐盟再次拋出政治手段，意欲效仿美國實(shí)施所謂涉疆法案打壓中國光伏企業(yè)與此同時(shí)，面對(duì)巨大的商業(yè)利益，歐盟也有意重振本土光伏產(chǎn)業(yè)

在今年4月舉行的2022年布魯塞爾工業(yè)峰會(huì)上，歐盟能源專員卡德里·西姆森表示，歐盟委員會(huì)將把制造業(yè)帶回歐洲，在歐洲創(chuàng)建一條光伏生產(chǎn)線，并為此目標(biāo)不惜一切代價(jià)，包括為項(xiàng)目融資提供幫助等在此之前，歐洲光伏制造商已經(jīng)聯(lián)合呼吁歐盟制定光伏供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

歐盟的表態(tài)也導(dǎo)致歐洲本土光伏企業(yè)紛紛發(fā)布擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，意圖與中國廠商競爭例如，法國的CARBON公司計(jì)劃在托普孔和IBC建設(shè)15GW的產(chǎn)能，REC Solar公司計(jì)劃在HJT建設(shè)2GW的產(chǎn)能，另外兩家西班牙制造商計(jì)劃建設(shè)集成光伏產(chǎn)能

歐洲不具備發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件。

雖然表面上看，伴隨著扶持力度的加大，未來歐洲本土廠商可能會(huì)對(duì)中國光伏企業(yè)的市場份額造成一定沖擊但是，目前的歐洲還不具備大規(guī)模發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件

眾所周知，決定光伏企業(yè)市場競爭力的核心因素主要在于效率和成本伴隨著效率的趨同，成本成為關(guān)鍵的競爭因素成本的影響因素主要有規(guī)模，工藝，供應(yīng)鏈成本和安全

但歐洲光伏企業(yè)無法與隆基綠能，TCL中環(huán)，通威等國內(nèi)廠商競爭在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)方面甚至像東方日升，上機(jī)數(shù)控，愛旭等公司都難以匹敵在供應(yīng)鏈層面，由于中國現(xiàn)在占全球光伏產(chǎn)能的80%以上，歐洲也處于絕對(duì)劣勢特別是硅材料的高能耗通常占到電力成本的40%左右，這讓電價(jià)飆升的歐洲更加無法與生產(chǎn)基地位于低電價(jià)地區(qū)的中國廠商競爭

當(dāng)然，未來歐盟可能會(huì)出臺(tái)更極端的貿(mào)易政策，比如大幅提高關(guān)稅保護(hù)本土廠商但是，就像對(duì)俄羅斯天然氣的依賴一樣，當(dāng)歐洲的電力成本明顯處于劣勢時(shí)，硅材料和硅片也必須依賴中國的供應(yīng)但在目前光伏行業(yè)垂直整合的發(fā)展趨勢下，歐洲這種小作坊式的專業(yè)化或整合模式根本無法與中國光伏企業(yè)抗衡

值得一提的是，即使中國光伏企業(yè)在2012—2018年雙反政策實(shí)施期間，在歐洲市場遭受了嚴(yán)重打擊，但歐洲本土光伏產(chǎn)業(yè)依然沒有任何起色反而新增光伏裝機(jī)大幅下降，直到2018年政策到期才修復(fù)

事實(shí)上，歐洲作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)源地，必然知道制造業(yè)的發(fā)展邏輯，光伏產(chǎn)業(yè)也不例外歐盟之所以反其道而行之，根本原因恐怕就在于選票經(jīng)濟(jì)，即虛偽的政客迎合某個(gè)群體以獲得選票支持甚至經(jīng)濟(jì)利益

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